越補越窮
依據2014年3月7日的新聞,財政部公布2月的國債中,平均每人負擔債務由1月的新台幣23.4萬,增加3000元,創23.7萬元的歷史新高。
財政部表示,2月份整體債務上升主要是退除役官兵退撫給付、老農津貼及教育部大學教育研究等。
看到這則新聞,讓人心情沉重。國家的債務是由每一位國民分擔。但是看到這些年來,政府每年提撥許多經費,對各行各業做補助,農民需要補助、失業的人也需要補助、企業的研發經費給予補助、企業和個人的教育訓練也補助…。補助的項目和金額既廣又多,難怪政府的財政會入不敷出,繼續惡化。
暫且不論,政府大方補助的錢從何處來,政府補助固然嘉惠了一些特定對象,但也造成一些負面的效應,舉最近媒體經常報導和反應的低薪水準及及大學生22k的起薪,即是因為2008年全球金融風暴發生後,為了搶救大學畢業生的高失業率而提出的補助措施,以鼓勵企業增聘大學畢業生。企業於是樂於聘用有補助的低薪人員。
失業率降低了,但是也將整體的薪資水準往下降。很明顯地看到,政府帶頭破壞了薪資水準的市場行情,至今仍處於低迷之中,有人說這是低薪的「魔咒」。
政府補助企業和個人的教育訓練也發生同樣情況。至今政府機構開了許多短期的培訓課程,已經供過於求,招不到足夠的學生,也破壞了原本教育訓練市場的秩序,成了“劣幣驅逐良幣”的現象。
政府補助款不論是企業和個人都喜歡,然而這些補助款是否都善用或發揮原來預期的效益不得而知,但執政的人卻希望讓國民覺得“他們確實有在做事”,而且也美化了一些執行的數字。
政府補助款不論再多,也是杯水車薪,只能救急而已,卻打壞了行情。長久下去,國庫繼續虧空,國窮家也窮了。不知政府的達官顯要何時才能看清「越補越窮」的道理。
管理拾穗(NO.363)
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●本文作者曾渙釗 Arthur Tseng 安瑟管理顧問公司總經理
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